Qu'est-ce que l’espérance de vie en bonne santé en France ?
Cher Baptiste,
Un grand merci pour cette question, vraiment d’actualité, en ce jour de lancement des débats sénatoriaux sur la réforme des retraites 🇫🇷.
Celles et ceux d’entre vous qui ont suivi la conférence de presse du gouvernement annonçant cette réforme le 10 janvier dernier ont bien noté que le sujet de l’espérance de vie est central dans la communication relative à la réforme de nos régimes par répartition, de même que les déficits futurs et le ratio démographique (nombre de retraités par actif).
Comment peut-on justifier de ne pas décaler l’âge de départ à la retraite si on vit plus longtemps, que nous sommes moins nombreux à cotiser et donc que nos régimes seront déséquilibrés dans le futur ?
Pas simple de trouver des arguments pour contrer une telle construction logique, même si un bon sondage « êtes-vous d’accord pour travailler 2 ans de plus avant la retraite ? » met en général 80% des participants du côté des opposants au projet. On devrait aussi demander au panel de sondés s’ils sont contre la guerre, la faim dans le monde ou le réchauffement climatique, quitte à enfoncer des portes ouvertes.
La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES), qui se présente comme le service statistique ministériel dans les domaines de la santé et du social, vient de publier une étude relative à l’espérance de vie sans incapacité (une autre façon de nommer l’espérance de vie en bonne santé), qu’elle calcule depuis 2008.
Pour autant, un argument revient régulièrement sur la table : certes l’espérance de vie en France augmente, mais l’espérance de vie en bonne santé serait médiocre dans notre beau pays, voire même stagnerait.
Comment justifier alors d’un report de l’âge de départ à la retraite, si c’est pour rogner les quelques années « sympas » qui nous restent à vivre en partant à la retraite ?
Deux indicateurs sont publiés dans cette étude, pour les hommes et les femmes : l’espérance de vie en bonne santé à la naissance, et l’espérance de vie en bonne santé à 65 ans. Ce deuxième indicateur est particulièrement pertinent pour notre sujet de retraite, car il permet de neutraliser l’effet de toutes les maladies précédant le départ à la retraite.
Et contre toute attente, les résultats sont plutôt bons :
- l’espérance de vie sans incapacité à 65 ans s’élève à 12,6 ans pour les femmes, et 11,3 ans pour les hommes
- l’espérance de vie sans incapacité forte à 65 ans s’élève à 18,8 ans pour les femmes, et 16,2 ans pour les hommes.
Tout ceci nous place 8 mois au-dessus de la moyenne européenne pour les hommes et 1 an et 8 mois pour les femmes.
https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/sites/default/files/2023-02/ER1258MAJ240223.pdf
Les questions Hot !
Tu as une problématique retraite pour laquelle tu as besoin d'un avis d'expert ?
Excédents de l’AGIRC-ARRCO, que prévoit le gouvernement ?
Question de
Jean de C.
24/10/2023
Cher Jean,
Merci pour cette question qui nous replonge d’emblée dans le grand feuilleton de cette rentrée !
Il faut dire qu’on avait bien compris depuis quelques temps que les ressources de l’AGIRC ARRCO intéressaient le gouvernement, avec en particulier le sujet du transfert du recouvrement des cotisations AGIRC ARRCO par les URSSAF prévu pour 2023, puis reporté pour 2024 (et d’ailleurs en passe de disparaître dans le PLFSS 2024).
Cette fois-ci la tension monte d’un cran : le gouvernement souhaite que l’AGIRC ARRCO (géré paritairement, pour mémoire) contribue chaque année financièrement à l’équilibre du Régime Général (seulement).
Motif évoqué : grâce à la réforme des retraites 2023 (que les OS n’ont pas soutenue), le régime complémentaire des salariés du privé va faire des excédents dans le futur et donc il doit en rétrocéder une partie au Régime Général.
D’emblée je pense que cette idée appelle quelques remarques :
1/ Oui, les régimes AGIRC ARRCO sont en excédents depuis quelques années et ont constitué une dizaine de mois de réserves de prestations.
Ces excédents ont été obtenus grâce à des décisions plutôt courageuses mais globalement en défaveur des actifs et des récents retraités :
- les taux de remplacement de ces régimes ont largement diminué depuis 15 ans (via l’augmentation plus rapide du prix d’achat du point vs l’inflation, et moins rapide que l’inflation pour la valeur de service).
- les jeunes retraités qui liquidaient jusqu’à récemment au taux plein étaient pénalisés temporairement par une minoration de pension (cf la précédente question HOT sur ce sujet)
- certaines cotisations versées à ces régimes ne génèrent pas de droits et sont destinées à équilibrer le régime.
Cette démarche de responsabilité est vraiment remarquable en comparaison de la gestion laborieuse des régimes de base ou autres régimes spéciaux.
2/ L’idée même que la contribution évoquée ne serait affectée qu’au Régime Général des salariés est étonnante : les différents régimes de base s’équilibrent tous chaque année (via la compensation inter régime de bases), donc compliqué d’imaginer qu’1 euro de l’AGIRC ARRCO versé au Régime Général ne finisse pas au moins en partie à financer d’autres régimes.
3/ Une autre idée un peu dérangeante : c’est l’un des « bons élèves » des régimes de retraite - une fourmi - qui se retrouve taxé pour financer le reste de la classe - les cigales. Surtout que les bénéficiaires de l’AGIRC ARRCO sont plutôt des profils qui paient l’impôt sur le revenu…
Dans tous les cas, dans un pays où les efforts demandés à tous en matière de retraite sont équivalents (décalages d’âges ou de nombre de trimestres identiques), alors que certains partent avec beaucoup plus d’avantages en matière de retraite ou de durée de carrière que d’autres, cette ponction sur les complémentaires des salariés ne passe pas.
Au point que le vote du PLFSS 2024 (par 49-3, sûrement) pourrait faire tomber le gouvernement (via une Motion de censure) puisque l’ensemble des partis d’opposition sont contre cette mesure !
A priori, cela devrait infléchir un peu le gouvernement qui aimerait bien que les partenaires sociaux qui gèrent l’AGIRC ARRCO fassent cet effort volontairement… 🤔
Encore un sujet à suivre, assurément !
À bientôt 👋
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Julien